Nama : Anggi Ambarsari
Npm : 20212902
Kelas : 4EB17
PELAPORAN DAN PENGUNGKAPAN AKUNTANSI INTERNASIONAL
Dengan adanya
globalisasi, pasar modal semakin ramai dan memiliki posisi penting dalam
perekonomian nasional. Investor perseorangan menjadi aktif dalam pasar
tersebut. Akibatnya, pengungkapan publik, perlindungan terhadap investor, nilai
pemegang saham dan bentuk tata kelola perusahaan yang didorong oleh pasar saham
semakin penting. Dengan demikian, meskipun praktek pengungkapan sangat
berbeda-beda dari suatu Negara dengan Negara lain, perlahan mulai muncul
kemiripan (konvergensi). Ratusan perusahaan telah
meningkatkan pengungkapan dan mengadopsi Standar Pelaporan Keuangan
Internasional (IFRS) atau GAAP AS, mematuhi ketentuan pasar bursa efek dan badan
regulator domestic dan luar negeri, dan memberikan respon terhadap berbagai
permintaan informasi yang diajukan para investor dan analis.
A.
Perkembangan
pengungkapan
Perkembangan sistem
pengungkapan sangat berkaitan dengan pengungkapan perkembangan sistem
akuntansi. Standar dan praktik pengungkapan dipengaruhi oleh sumber-sumber
keuangan, sistem hukum, ikatan poltik dan ekonomi, tingkat pembangunan ekonomi,
tingkat pendidikan, budaya dan pengaruh lainnya.
Perbedaan nasional
dalam pengungkapan umumnya didorong oleh perbedaan dalam tata kelola perusahaan
dan keuangan. Di Amerika serikat, Inggris dan Negara-negara Anglo Amerika
lainnya, pasar ekuitas menyediakan kebanyakan pendanaan yang dibutuhkan
perusahaan sehingga menjadi sangat maju.
Sedangkan dikebanyakan
Negara-negara lain (seperti Prancis, Jepang dan beberapa Negara pasar yang
beerkembang) kepemilikan saham masih sangat terkonsentrasi dan bank (dan atau
pemilik keluarga) secara tradisional menjadi sumber utama pembiayaan
perusahaan. Bank-bank mendapat banyak informasi mengenai posisi keuangan dan
aktivitas perusahaan. Pengungkapan public tidak terlalu maju di pasar-pasar ini
dan perbedaan besar dalam jumlah informasi yang diberikan kepada pemegang saham
dan kreditor dengan yang diberikan kepada public masih diperbolehkan.
B.
Pengungkapan
Sukarela
Beberapa studi
menunjukkan bahwa manajer memiliki dorongan untuk mengungkapkan informasi
secara sukarela. Manfaat dari pengungkapan yang sukarela adalah biaya transaksi
yang lebih rendah dalam memperdagangkan surat berharga yang dikeluarkan, minat
para analis keuangan dan investor terhadap perusahaan yang semakin besar,
likuiditas saham yang meningkat, dan biaya modal yang lebih rendah. Dalam
laporan terakhir, Badan Standar Akuntansi Keuangan (FASB) menjelaskan sebuah
proyek FASB mengenai pelaporan bisnis yang mendukung pandangan bahwa perusahaan
akan mendapatkan manfaat pasar modal dengan meningkatkan pengungkapan
sukarelanya.
Laporan ini berisi
panduan mengenai bagaimana perusahaan dapat menggambarkan dan
menjelaskan potensi investasinya kepada para investor. Karena investor
diseluruh dunia menuntut informasi yang lebih detail dan lebih tepat waktu,
tingkat pengungkapan sukarela semakin meningkate baik di negara-negara dengan
pasar yang sudah maju maupun pasar-pasar yang masih berkembang.
Sejumlah aturan,
seperti aturan akuntansi dan pengungkapan serta pengesahan oleh pihak ketiga
dapat memperbaiki fungsi pasar. Aturan akuntansi mencoba mengurangi kemampuan
manajer dalam mencatat transaksi-transaksi ekonomi dengan cara yang tidak
mewakili kepentingan terbaik pemegang saham. Aturan pengungkapan menetapkan
ketentuan-ketentuan untuk memastikan bahwa para pemegang saham menerima
informasi tepat waktu, lengkap dan akurat. Auditor eksternal mencoba untuk
memastikan bahwa manajer menerapkan kebijakan akuntansi dan system pengendalian
yang memadai serta memberikan pengungkapan yang diwajibkan tepat pada waktunya.
C.
Kebutuhan Pengaturan Pengungkapan
Untuk melindungi
investor, sebagian besar bursa sekuritas menetukan laporan dan kebutuhan
pengungkapan pada perusahaan domestik dan asing yang mencari akses untuk pasar
mereka. Bursa saham dan pengaturan pemerintah secara umum membutuhkan
perusahaan asing yang terdaftar untuk melengkapi semua informasi keuangan dan
non keuangan yang hamper sama seperti yang dibutuhkan untuk perusahaan
domestik. Proteksi pemegang saham bermacam – macam di seluruh negara. Di
Amerika Serikat, Inggris Raya, dan Negara Anglo – Amerika lainnya memberikan
investor proteksi ekstenstif dan ketat. Sebaliknya, proteksi pemegang saham
kurang member tekanan di bagian lain dunia. Sebagai contoh Cina melarang
perdagangan orang dalam, yurisdiksinya yang lemah membuat pelaksanaannya hamper
tak terlihat. Undang – undang perlindungan pemegang saham di Republik Ceko,
Meksiko, dan Negara – Negara dengan ekonomi pasar yang baru muncul juga
bersifat elementar.
Fost dan Lang Membahas
dua objek investor berorientasi pasar ; perlindungan investor dan kualitas
pasar.
1.
Proteksi Investor
2.
Kualitas Pasar
Fost dan Lang juga
mengulas empat prinsip pada investor yang berorientasi pasar yang harus
dijalankan.
1. Keefektifan
biaya
2. Fleksibilitas
dan kebebasan pasar
3. Laporan
keuangan transparan dan pengungkapan menyeluruh
4. Perlakuan
setara perusahaan domestic dan asing
D.
Pembahasan Laporan Keuangan SEC Amerika
Serikat
SEC secara umum
mewajibkan pendaftar asing untuk melengkapi informasi keuangan yang pada
hakikatnya sama dengan yang dibutuhkan perusahaan domestic. Akan tetapi,
laporan keuangan pendaftar tidak harus disiapkan menurut GAAP Amerika Serikat
jika mereka disajikan sesuai dengan prinsip lembaga akuntansi secara menyeluruh
dan dilengkapi dengan rekonsiliasi kuantitatif dengan pendapatan bersih
GAAP Amerika Serikat, ekuitas pemegang saham, dan pendapatan per saham, jika
secara material berbeda.
Syarat laporan SEC
secara umum konsisten dengan sasaran proteksi investor dan kualitas pasar. Akan
tetapi, kebutuhan laporan yang kuat mungkin meraih tujuan proteksi investor
pada kesempatan mengurangi biaya investasi modal atau mengesankan biaya
transaksi tinggi dalam berinvestasi.Beberapa pengamat menyatakan bahwa syarat
laporan keuangan SEC bagi perusahaan asing menghalangi mereka dari pembuatan
sekuritas mereka yang ada di Amerika Serikat. Sebagai akibatnya, telah
ditegaskan, investor Amerika Serikat lebih suka berdagang di pasar seperti
Over-the-Counter ( OTC ) AS atau pasar luar negeri di mana likuiditas relatif
rendah, biaya transaksi relatif tinggi, dan proteksi investor kurang penting
daripada dalam pertukaran nasional di Amerika Serikat.
E.
Praktik Pelaporan dan Pengungkapan
Laporn pengungkapan
laporan tahunan memperlihatkan respons manajer terhadap kebutuhan pengaturan
pengungkapan dan insentif mereka menyediakan informasi laporan keuangan
pengguna secara sukarela. Untuk beberapa jenis pengungkapan sulit. Oleh karena
itu, jenis pengungkapan ini kurang lebih sukarela. Akhirnya, peraturan
pengungkapan bermacam – macam di seluruh dunia pada area seperti perubahan
laporan ekuitas, transaksi dengan pihak terkait, segmen pelaporan, harga pasar
asset dan utang financial, dan pendapatan per saham. Pada bagian ini fokus
terhadap
1.
Pengungkapan terhadap informasi ke depan/informasi
progresif
2.
Segmen pengungkapan
3.
Pelaporan tanggung jawab social
4.
Pengungkapan khusus untuk laporan
keuangan non domestic dan prinsip akuntansi yang digunakan
5.
Pengungkapan pengelolaan perusahaan
6.
Pengungkapan dan laporan bisnis di
internet.
Semua pengungkapan dan pelaporan ini
dipilih karena atas dasar kepentingan pengguna laporan keuangan.
Pengungkapan
Informasi Progresif
Pengungkapan informasi progresif adalah pertimbangan tinggi yang relevan di
dalam kesetaraan pasar dunia. Dalam hal ini, istilah informasi progresif
meliputi :
1. Perkiraan
pendapatan, laba/rugi, arus kas, pengeluaran modal, dan hal-hal keuangan
lainnya.
2. Tujuan
informasi mengenai kinerja dan posisi ekonomi di masa depan yang tidak menentu
daripada perkiraan menyangkut proyek, periode fiscal dan proyeksi jumlah.
3. Laporan
program dan sasaran manajemen untuk usaha di masa depan.
Ketiga kategori
tersebut menjadi lebih umum, antara lain :
1.
Perkiraan,
2.
Informasi potensial,
3.
Sasaran dan tujuan.
Tujuan utama investor
dan analisi tersebut adalah menilai pendapatandan arus kas dimasa depan,
sangatlah masuk akal untuk menanyakan apakah perusahaan menyediakan perkiraan
informasi internal mereka seperti itu
Pengungkapan
Segmen
Investor dan analis
menuntut hasil perusahaan industry dan segmen geografis usaha dan keuangan
signifikan dan berkembang. Pengungkapan segmen lebih membantu pengguna laporan
keuangan untuk memahami bagaimana bagian-bagian perusahaan menata
semuanya. Setelah itu, alur produk dan wilayah di dunia memiliki resiko yang
beragam, pengembalian dan kesempatan. Pemisahan jalur usaha dan area geografis
harus membuat penilaian yang lebih terpapar tentang keseluruhan perusahaan.
Permintaan investor dan
analis akan informasi mengenai hasil operasi dan keuangan segmen industri juga
tergolong signifikan dan semakin meningkat. Contoh, para analis keuangan di
Amerika secara konsisten telah meminta data laporan dalam bentuk disagregat yang
jauh lebih detail dari yang ada sekarang. Standar Pelaporan Keuangan
Internasional (IFRS) juga membahas pelaporan segmen yang sangat mendetail.
Laporan ini membantu para pengguna laporan keuangan untuk memahami secara lebih
baik bagaimana bagian-bagian dalam suatu perusahaan berpengaruh terhadap
keseluruhan perusahaan.
Pelaporan
Pertanggungjawaban Sosial
Saat ini perusahaan
dituntut untuk menunjukkan rasa tanggung jawab kepada sekelompok besar yang
disebut sebagai pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) – karyawan,
pelanggan, pemasok, pemerintah, kelompok aktivis, dan masyarakat umum.
Informasi mengenai
kesejahteraan karyawan telah lama menjadi perhatian bagi organisasi buruh.
Bidang permasalahan yang yang menjadi perhatian terkait dengan kondisi kerja,
keamanan pekerjaan, kesetaraan dalam kesempatan, keanekaragaman angkatan kerja
dan tenaga kerja anak-anak. Pengungkapan karyawan juga diminati oleh para
investor karena memberikan masukan berharga mengenai hubungan kerja, biaya, dan
produktivitas perusahaan.
Masalah lingkungan
meliputi akibat dari proses produksi, produk , dan jasa udara, air, tanah,
biodiversity, dan kesehatan manusia. Sebagai contoh, perusahaan-perusahaan yang
terdaftar di Prancis sekarang diharuskan untuk mengumumkan hasil aktivitas di
lingkungan mereka. Di antaranya, informasi harus diserahkan dalam:
1.
Air, bahan baku, dan konsumsi energi,
dan tindakan yang di ambil ntuk meningkatkan efisiensi energi.
2.
Tindakan untuk mengurangi polusi pada
udara, air dan tanah, termasuk polusi suara, dan biayanya.
3.
Sejumlah ketentuan untuk risiko
lingkungan.
Pengungkapan
Khusus Bagi Pengguna Keuangan Non-Domestik dan Prinsip Akuntansi Yang Digunakan
Laporan
tahunan bisa meliputi pengungkapan khusus untuk mengakomodasi pengguna laporan
keuangan non-domestik. Pengungkapan tersebut meliputi
1.
laporan ulang yang mudah tentang
informasi keuangan ke dalam mata uang asing,
2.
pembahasan perbedaan antara prinsip
akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan utama dan beberapa ketetapan
prinsip akuntansi lainnya,
3.
posisi dan laporan keuangan ulang
terbatas di ketetapan standar akuntansi kedua dan
4.
sebuah laporan keuangan lengkap
disiapkan yang berhubungan dengan ketetapan prinsip akuntansi kedua.
Beberapa
perusahaan mempersiapkan laporan keuangan yang sesuai denggan standar akuntansi
lebih bisa diterima daripada standar domestic (utamanya IFRS atau GAAP AS),
atau yang sesuai dengan standar domestic dansesuai dengan ketetapan prinsip
akuntansi yang kedua.
Pengungkapan
Pengelolaan Perusahaan
Pengelolaan
perusahaan adalah sistem dimana perusahaan diarahkan dan dikendalikan. Diantara
pemrasalaha pengelolaan perusahaan adalah hak perlakuan pemegang saham,
Perlakuan pemegang saham, pertanggung jawaban direksi, pengungkapan dan
transparansi, dan peran pemegang saham. Struktur internal pengelolaan
perusahaan dan praktiknya sangat beragam di seluruh dunia, mencerminkan
pernbedaan budaya, sumber tradisi keuangan, pola pemisahan kepemilikan
perusahaan dan sistem hukum dan kerangka kerja.
Organization
for Economicc Cooperatioan and Development (OECD) mengeluarkan prinsip
pengelolaan perusahaan yang telah direvisi tahun 2004, memaparkan kerangka
kerja pengelolaan perusahaan harus memastikan bahwa pengungkapan akurat dan
tepat waktu untuk semua permasalahan menyangkt perusahaan termasuk kondisi
keuangan, performa, kepemeilikan, dan pengeloalaan. Berikut ini adalah
pemaparan mengenai prinip :
1.
Pengungkapan harus mencakup, tetapi
tidak terbatas pada materi informasi
2.
Informasi harus disiapkan dan
diungkapkan sesuai dengan standar kualitas tinggi akuntansi dan keuangan dan
pengungkapan non-finansial;
3.
Audit tahunan darus dilaksanakan oleh
pihak independen, kompeten dan auditor bermutu dalam rangka untuk memberikan
sebuah sasaran eksternal dan asuransi untuk direksi dan pemegang saham dimana
laporan keuangan memperlihatkan kedudukan dan performa keuangan dengan wajar
dan perusahaan dalam sebuah aspek;
4.
Auditor dari pihak luar sebaiknya harus
bisa bertanggung jawab kepada pemegang saham dan berkewajiban kepada
perusahaaan untuk bertindak professional dalam melakuka audit;
5.
Saluran untuk menyebarkan informasi
harus seimbang, tepat waktu dan dapat diakses oleh pengguna dengan biaya
efisien;
6.
Rancangan kerja pengelolaan perusahaan
harus dilengkapi dengan sebuah pendekatan efektif yang mengarah dan mengangkat
ketentuan analis atau nasihat dari analis, broker, agen rating dan lain
sebagainya yang sesuai dengan keputusan investor, bebas dari permasalahan bunga
yang mungkin membahayakan integritas analisis atau nasihat mereka.
Pengungkapan
dan Laporan Bisnis di Internet
World
Wibe Webterus digunakan sebagai sebuah ruangan penyebaran informasi, dengan
media cetak yang selalu mendapat peran kedua. Penyebaran informasi secara
elektronik sering kali murah meriah dibandingkan dengan media cetak dan
menawarkan komunikasi instan. Web juga bisa digunakan untuk meyebarkan
informasi interaktif yang tidak serupa dengan media cetak.
Keamanan
berdagang menggunakan internet telah meningkatkan permintaan untuk bisnis dan
pelaporan keuangan melalui Web. Investor sering menggunakan Web untuk berdagang
dan mengambil keputusan investasi modal, dan menggunakan Web sebagai sebuah
sarana informasi penting. Bursa saham, pengatur, dan perusahaan publik terus
menggunakan inernet untuk memberikan pengguna laporan keuangan dengan akses
cepat untuk informasi perusahaan.
Contoh,
berita pertukaran saham sekarang lebih banyak menggunakan jasa elektronik untuk
memberikan akses cepat bagi semua pengumuman dari perusahaan yang terdaftar.
Semua layanan ini memberikan keuntungan penting bagi perusahaan dan investor
yang terdaftar: semua pengumuman perusahaan yang terdaftar, tidak hanya untuk
semua yang dianggap “berita berharga” oleh pers keuangan, diluncurkan kepada
masyarakat dalam satu situs. Semua pengungkapan dan pelaporan ini dipilih
karena atas dasar kepentingan pengguna laporan keuangan.
Sumber:
Choi, Frederick D. S, Meek, Gary K, 2005,
Akuntansi Internasional, Buku 1 Edisi 5, Jakarta; Salemba Empat.
